淮南市人民政府令第100號

　　《淮南市漁業(yè)管理辦法)已經(jīng)2005年8月12日市人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

　　                                        市 長：朱季歷
                                            二00五年九月十三日

　　淮南市漁業(yè)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理工作。
　　第三條 漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)漁業(yè)監(jiān)督管理。
　　公安、環(huán)保、水利、國土資源、規(guī)劃、工商、海事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
　　第四條 漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持養(yǎng)殖、增殖并舉，合理捕撈的原則。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定對漁業(yè)生產(chǎn)、推廣、科研和執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入。
　　第五條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)水域、灘涂、沉陷土地的資源狀況，省水功能區(qū)劃，養(yǎng)殖容量，結(jié)合市水環(huán)境功能區(qū)劃，制定本地區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第六條 具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的國有水域和灘涂，應(yīng)當(dāng)合理安排漁業(yè)養(yǎng)殖；具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的多功能水體，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖。
　　第七條 使用跨市、縣、區(qū)行政區(qū)域國有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，使用者應(yīng)當(dāng)向市漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
　　使用縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣、區(qū)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
　　市人民政府規(guī)定由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證的，從其規(guī)定。
　　第八條 依法取得集體水域和灘涂承包經(jīng)營權(quán)的養(yǎng)殖單位和個人，可以向所在地的縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
　　第九條 申領(lǐng)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
　　(二)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程要求；
　　(三)有與漁業(yè)養(yǎng)殖相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
　　第十條 國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)應(yīng)當(dāng)逐步采用招標(biāo)、拍賣的方式進(jìn)行，具體實(shí)施方案由漁業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十一條 依法取得的國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租。但有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)讓、出租：
　　(一)受讓人不具備法定條件的；
　　(二)未經(jīng)共同養(yǎng)殖使用權(quán)人書面同意的；
　　(三)因漁業(yè)規(guī)劃調(diào)整等原因，決定收回養(yǎng)殖使用權(quán)的；
　　(四)法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓、出租的。
　　第十二條 因漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整或者國家建設(shè)需要收回國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
　　第十三條 使用者應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證規(guī)定的用途和期限進(jìn)行生產(chǎn)，逐步增加對漁業(yè)生產(chǎn)的投入，不得荒蕪。
　　禁止向養(yǎng)殖水域和自然水域投放有害的水生動植物苗種，禁止向自然水域投放雜交魚類苗種。
　　第十四條 在湖泊、河流、水庫等天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)捕撈許可證后，方可作業(yè)。
　　嚴(yán)禁捕撈、收購、銷售本市漁業(yè)資源保護(hù)品種。因科研等特殊需要，確需捕撈、收購、養(yǎng)殖的，應(yīng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
　　水生動物及其產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售前必須進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，并依法取得動物檢疫合格證。
　　第十五條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照動物，防疫法律、法規(guī)的規(guī)定，對水生動物及其產(chǎn)品實(shí)施防疫、檢疫工作，加強(qiáng)對養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，定期進(jìn)行病原監(jiān)測和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重大疫情及時向本級人民政府、上一級漁業(yè)行政主管部門報告并通報有關(guān)部門。
　　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門做好疫情流行情況調(diào)查、測報等工作。
　　第十六條 市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省漁業(yè)行政主管部門劃定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)設(shè)置標(biāo)志，加強(qiáng)管理。
　　第十七條 使用漁業(yè)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理條例》的規(guī)定，使用藥物的水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不得用于人類食品消費(fèi)。
　　禁止使用假、劣漁藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑，原料藥不得直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖。
　　第十八條 無正當(dāng)理由，使國有水域和灘涂荒蕪滿1年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處1萬元以下的罰款。
　　第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《安徽省實(shí)施《〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》、《獸藥管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十條 湖泊、河流內(nèi)設(shè)置的無證漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，國家明令禁止使用的漁具，在漁業(yè)行政主管部門公告期限內(nèi)未拆除并無人認(rèn)領(lǐng)的，由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織漁業(yè)執(zhí)法人員依法予以拆除；影響通航的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知海事管理機(jī)構(gòu)，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
　　第二十一條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十二條 本辦法自2005年11月1日施行