食品安全與應(yīng)用營養(yǎng)學(xué)中心也稱作 CFSAN，它是全國性的食品現(xiàn)場調(diào)查機構(gòu)，同時也是履行食品與藥物管理局 (FDA) 宗旨的六個面向產(chǎn)品的中心之一。作為一家科學(xué)管理機構(gòu)，F(xiàn)DA 的職責(zé)是確保美國本國生產(chǎn)或進口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品的安全。它是最早以保護消費者為主要職能的聯(lián)邦機構(gòu)之一。該機構(gòu)與每一位美國公民的生活都息息相關(guān)。在國際上，F(xiàn)DA 被公認(rèn)為是世界上最大的食品與藥物管理機構(gòu)之一。其它許多國家都通過尋求和接收 FDA 的幫助來促進并監(jiān)控其本國產(chǎn)品的安全。FDA 是美國政府在健康與人類服務(wù)部 (DHHS) 和公共衛(wèi)生部 (PHS) 中設(shè)立的執(zhí)行機構(gòu)之一。 有關(guān) FDA 和 HHS 的詳細信息，請訪問 FDA Web 站點和 HHS Web 站點。 

　

宗旨 
通過確保美國食品的安全、衛(wèi)生、健康和正確標(biāo)識以及化妝品的安全和正確標(biāo)識，CFSAN 與該機構(gòu)的現(xiàn)場工作人員一道負責(zé)促進和保護公眾的健康。 

　

職責(zé)范圍
在消費者為購買 FDA 所管理的產(chǎn)品而支付的每一美元中，將有 25 美分屬于 FDA。此金額中的大約 75% 用于購買食物。 

該中心管理價值 2400 億美元的本國食品、價值 150 億美元的進口食品和價值 150 億美元的跨州銷售化妝品。此管理行為自產(chǎn)品進入美國或進入市場銷售時開始，管理對象包括約 50,000 家食品公司（包括 30,000 多家美國食品生產(chǎn)商和加工商以及 20,000 多個食品倉庫）和 3,500 家化妝品公司。以上數(shù)字尚不包括大約 600,000 家飯店和食品服務(wù)機構(gòu)，235,000 家超市、雜貨店以及其它由接收 FDA 的指導(dǎo)、模型代碼及其它技術(shù)協(xié)助的州或地方權(quán)威機構(gòu)所管理的食品銷售渠道。FDA 通過培訓(xùn)和指導(dǎo)來支持州或地方權(quán)威機構(gòu)，以確保對食品公司和零售商的統(tǒng)一管理，從而促進其各項計劃的實現(xiàn)。 

美國食品行業(yè)在美國經(jīng)濟中占有極其重要的地位。它構(gòu)成了美國國民生產(chǎn)總值的 20%，雇用了 1400 萬名員工，并且在相關(guān)行業(yè)提供了 400 萬個附加的工作機會。 

在 2000 年財政年度（1999 年 10 月 1 日至 2000 年 9 月 30 日），F(xiàn)DA 在食品和化妝品安全活動中耗資 2.8 億美元。該中心的主要職責(zé)包括： 

確保在食品中添加的物質(zhì)（如食品添加劑，包括離子化放射物）以及色素的安全 
確保通過生物工藝開發(fā)的食品和配料的安全 
管理海產(chǎn)食品風(fēng)險分析和關(guān)鍵控制點 (HACCP) 
負責(zé)相應(yīng)的管理和研究項目，以處理與食物所含的化學(xué)物質(zhì)和生物污染物相關(guān)的健康風(fēng)險 
負責(zé)在正確標(biāo)識食品（如成份、營養(yǎng)健康聲明）和化妝品方面的管理和活動 
制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，以管理飲食增補劑、嬰兒食物配方和醫(yī)療食品 
確�；瘖y品成份和產(chǎn)品的安全和正確標(biāo)識 
監(jiān)督和規(guī)范食品行業(yè)的售后行為 
進行消費者教育和行業(yè)拓展 
與州和地方政府的合作項目 
協(xié)調(diào)國際食品標(biāo)準(zhǔn)和安全 
雖然美國是全世界食品最為安全的國家之一，但食品種類和便利品的增加同時也帶來了公共衛(wèi)生方面的問題。食品生產(chǎn)和包裝所采用的技術(shù)正在不斷增加，這使食品行業(yè)變得越來越復(fù)雜。此外，由于美國越來越多的食品來自于進口，CFSAN 同時還與 WHO、FAO、Codex 等國際組織進行合作，有時甚至直接與外國政府展開合作，以確保這些國家了解美國的要求并協(xié)調(diào)國際食品標(biāo)準(zhǔn)。 

食品污染源幾乎與污染物本身一樣數(shù)量眾多，種類多樣。其中包括收獲前的條件以及在加工、包裝、運輸和烹制過程中引入的各種污染。CFSAN 當(dāng)前所關(guān)注的食品安全問題包括： 

生物病原體（如細菌、病毒、寄生蟲） 
自然產(chǎn)生的毒素（如真菌毒素、西加魚毒素、軟體甲殼類動物毒素） 
飲食增補劑（如麻黃） 
殘余殺蟲劑（如二氧雜芑） 
有毒金屬（如鉛、水銀） 
腐爛物和污物（如昆蟲斷片） 
食品過敏原（如雞蛋、花生、小麥、牛奶） 
營養(yǎng)問題（如維他命 D 服用過量、兒科鐵中毒） 
飲食組成（如脂肪、膽固醇） 
放射性核素 
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產(chǎn)品損害 
　

法定權(quán)威機構(gòu)
FDA 在食品和化妝品方面的管理權(quán)威源于： 

1906 年的純凈食品與藥物法案 
聯(lián)邦牛奶進口法案 (1928) 
1938 年的聯(lián)邦食品、藥物與化妝品法案（修正案） 
公共衛(wèi)生服務(wù)法案 (1944) 
正確包裝與標(biāo)識法案 (1966) 
1980 年的嬰兒食品配方法案（修正案） 
1990 年的營養(yǎng)標(biāo)識與教育法案 
1994 年的飲食增補劑健康與教育法案 
其它相關(guān)法令 
有關(guān)以上法令的詳細信息，請參見： 

美國食品安全系統(tǒng) 
FDA 實施的法律以及相關(guān)法令 
美國食品及藥物法律歷史的里程碑 
為通過 1906 法律進行的長期斗爭 
標(biāo)簽后的法律故事：第一部分 
標(biāo)簽后的法律故事：第二部分 
FDA 在食品領(lǐng)域的職責(zé)范圍主要包括：美國農(nóng)業(yè)部（USDA 的食品安全與檢查署 (FSIS)）管轄的所有本國和進口的食品，但肉類、家禽以及冷凍蛋、雞蛋干和液體雞蛋除外；美國財政部的酒類、煙草與槍支管理局 (ATF) 以及美國環(huán)境保護局 (EPA) 管轄的酒類飲料（酒精含量高于 7%）和煙草制品的標(biāo)識。其中，EPA 負責(zé)規(guī)定食品中殘余殺蟲劑的容許量并確保飲用水的安全。 

FDA 一直與以上聯(lián)邦機構(gòu)以及其它一些聯(lián)邦機構(gòu)保持密切聯(lián)系，如美國商務(wù)部的國家海洋漁業(yè)署、疾病控制與預(yù)防中心 (CDC)、美國財政部的美國海關(guān)總署、聯(lián)邦貿(mào)易委員會 (FTC)、美國運輸部 (DoT)、消費品安全委員會 (CPSC) 和美國司法部 (DoJ)。在許多情況下，F(xiàn)DA 與這些機構(gòu)就各自職責(zé)的劃分達成了機構(gòu)間協(xié)議。如需詳細了解這些聯(lián)邦機構(gòu)以及各州在食品安全方面所起的作用，請參見 

食品安全：團隊策略 
http://www.foodsafety.gov/ 
聯(lián)邦/州的食品計劃 
FDA 管理在州際貿(mào)易中銷售的食物產(chǎn)品，而完全在某一州內(nèi)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品則由該州來管理。該中心的工作人員與州的農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門通過協(xié)作來處理食品安全問題和經(jīng)濟詐騙案件，例如。有關(guān)州管理機構(gòu)的詳細信息，請參見 

食品安全：團隊策略 － 州和地方政府 
http://www.foodsafety.gov/~fsg/fsggov.html 
為了確立進口食品的國際公認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和制度，該中心越來越需要與國際組織（如 Codex Alimentarius Commission，即食品與農(nóng)業(yè)組織 (FAO) 及國際衛(wèi)生組織 (WHO) 的國際食品標(biāo)準(zhǔn)制定組織）和外國政府進行合作。過去，該中心的大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作所針對的都是美國產(chǎn)品。但由于最近簽署的國際條約，這種情況正在發(fā)生變化�，F(xiàn)在，越來越多的食品通過國際貿(mào)易在不同的國家銷售。有關(guān) Codex 的詳細信息，請參見： 

食品及化妝品國際活動 
FDA Codex 活動 
美國 Codex 辦事處