食品企業(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系的目的,是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)安全食品,再就是通過(guò)HACCP認(rèn)證,提高置信水平。企業(yè)通過(guò)認(rèn)證有利于向政府和消費(fèi)者證明自身的質(zhì)量保證能力,證明自己能提供滿足顧客需求的安全食品和服務(wù),因而有利于開(kāi)拓市場(chǎng),獲取更大利潤(rùn)。
企業(yè)要申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)滿足幾個(gè)基本條件,首先,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為有明確法人地位的實(shí)體,產(chǎn)品有注冊(cè)商標(biāo),質(zhì)量穩(wěn)定且批量生產(chǎn);其次,企業(yè)應(yīng)按GMP和HACCP基本原理的要求建立和實(shí)施了質(zhì)量管理體系,并運(yùn)行有效;另外,企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證前,HACCP體系應(yīng)至少有效運(yùn)行三個(gè)月,至少做過(guò)一次內(nèi)審,并對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格實(shí)施了確認(rèn)、整改和跟蹤驗(yàn)證。許多企業(yè)在建立體系之初,總希望獲證越快越好,但隨著工作的深入,企業(yè)就會(huì)認(rèn)識(shí)到,建立和實(shí)施HACCP體系實(shí)際上是一個(gè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程,必須要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才能完成。要想順利通過(guò)HACCP認(rèn)證并取得效果,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)是前提,編好文件是基礎(chǔ),有效運(yùn)行是保證,而每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間作為基本保證條件。
當(dāng)企業(yè)具備了以上的基本條件后,可向有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向申請(qǐng)。此時(shí)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開(kāi)文件和申請(qǐng)表,了解有關(guān)申請(qǐng)者必須具備的條件、認(rèn)證工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。這時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)填寫(xiě)企業(yè)情況調(diào)查表和意向書(shū)等。當(dāng)然,不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)此有不同的要求。在正式申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),申請(qǐng)者應(yīng)按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交SSOP、HACCP計(jì)劃書(shū)及其他有關(guān)證實(shí)材料。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,決定是否受理申請(qǐng)。如果決定受理申請(qǐng),則雙方簽定合同;如果不受理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。文件審查主要看企業(yè)編寫(xiě)的體系文件能否滿足相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制程序(SSOP)能否滿足GMP的要求,HACCP計(jì)劃書(shū)制定的是否合理,危害分析是否充分等。
當(dāng)簽定了認(rèn)證合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般按如下程序進(jìn)行審核:組成審核組、文件審核、初訪或預(yù)審核(需要時(shí)進(jìn)行)、現(xiàn)場(chǎng)審核前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核并提交報(bào)告。對(duì)于申請(qǐng)產(chǎn)品HACCP認(rèn)證的企業(yè),還要進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗(yàn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報(bào)告和產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告后,編寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證綜合報(bào)告,提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理委員會(huì)審批,據(jù)此作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。對(duì)批準(zhǔn)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)并進(jìn)行注冊(cè)管理。對(duì)不批準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)書(shū)面通知,說(shuō)明原因。
認(rèn)證證書(shū)上注明了獲證企業(yè)的名稱、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地址(如為多現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注明每一現(xiàn)場(chǎng)的地址)、體系覆蓋產(chǎn)品、審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)證日期等。獲得認(rèn)證證書(shū)的企業(yè),應(yīng)按認(rèn)證證書(shū)及標(biāo)志管理程序的有關(guān)規(guī)定使用證書(shū),并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定的要求作出維持、暫停或撤銷的決定。
獲證企業(yè)獲證后還應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督和復(fù)評(píng)。根據(jù)"以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可實(shí)施指南"的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可確定對(duì)獲證企業(yè)的以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行監(jiān)督審核,通常為半年一次(季節(jié)性生產(chǎn)在生產(chǎn)季節(jié)至少每季度一次),如果獲證企業(yè)對(duì)其HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大的更改,或者發(fā)生了影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改,還需增加監(jiān)督頻次。復(fù)評(píng)是又一次完整的審核,對(duì)HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系在過(guò)去的認(rèn)證有效期內(nèi)的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審,認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對(duì)供方全部質(zhì)量體系進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。
企業(yè)了解和熟悉認(rèn)證的全過(guò)程,有助于企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證前的準(zhǔn)備和通過(guò)認(rèn)證。認(rèn)證前企業(yè)要積極做好內(nèi)審和培訓(xùn),嚴(yán)格按程序辦事。認(rèn)證過(guò)程中,要積極配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)及時(shí)查找原因,進(jìn)行整改或提出整改計(jì)劃,這樣可以縮短認(rèn)證時(shí)間,使企業(yè)早日通過(guò)認(rèn)證。