一、關(guān)于是否需要標(biāo)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明
《食品安全法》未規(guī)定食品標(biāo)識(shí)要標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,但《產(chǎn)品質(zhì)量法》“第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;”。
我在要求食品生產(chǎn)者標(biāo)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明時(shí),有人就會(huì)問(wèn)我,《食品安全法》也沒(méi)規(guī)定呀,我就得解釋,相對(duì)于《產(chǎn)品質(zhì)量法》,《食品安全法》是特殊法,而《產(chǎn)品質(zhì)量法》是一般法,在特殊法沒(méi)有規(guī)定時(shí),而一般法有規(guī)定時(shí),要執(zhí)行一般法。
可后來(lái),我在認(rèn)真研究《食品安全法》時(shí),發(fā)現(xiàn)《食品安全法》有一條也能解決這個(gè)問(wèn)題,那就是《食品安全法》“第六十七條第一歀第(九)項(xiàng) 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)!,完美地解決了這個(gè)問(wèn)題,我就不用再解釋一般法和特殊法的關(guān)系了。
目前,合規(guī)的標(biāo)識(shí)方法是直接在產(chǎn)品包裝上標(biāo)示“檢驗(yàn)合格”、“合格”,或另附合格證。
所謂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,是指生產(chǎn)者出具的用于證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)要求的證件。合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由企業(yè)自行決定。合格證一般注明檢驗(yàn)人員或者其代號(hào),檢驗(yàn)、出廠日期等事項(xiàng)。一些不便于戴佩合格證的產(chǎn)品,可用合格章。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明只能用于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上,未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn),一般由生產(chǎn)自身設(shè)置的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)不具備檢測(cè)能力和條件的企業(yè),可以委托社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
二、關(guān)于是否標(biāo)示產(chǎn)地
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2011)中規(guī)定標(biāo)示產(chǎn)地的情形只有兩種。
一是“ 4.1.6.1.2 不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的分公司或集團(tuán)公司的生產(chǎn)基地,應(yīng)標(biāo)示集團(tuán)公司和分公司(生產(chǎn)基地)的名稱、地址;或僅標(biāo)示集團(tuán)公司的名稱、地址及產(chǎn)地,產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域。”。
二是“4.1.6.1.3 受其他單位委托加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)標(biāo)示委托單位和受委托單位的名稱和地址;或僅標(biāo)示委托單位的名稱和地址及產(chǎn)地,產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域。”
《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第102號(hào))“第七條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地。食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域”。該令是部門(mén)規(guī)章,且現(xiàn)行有效。該《規(guī)定》要求強(qiáng)制標(biāo)示產(chǎn)地。而《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2011)未強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)示,只是規(guī)定了有條件標(biāo)示。
《立法法》第八十條第二款“部門(mén)規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)!保浴妒称窐(biāo)識(shí)管理規(guī)定》規(guī)定強(qiáng)制標(biāo)示產(chǎn)地并違反《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2011)的規(guī)定,應(yīng)予以強(qiáng)制標(biāo)示,“標(biāo)注到地市級(jí)地域”。
三、綠色食品標(biāo)簽的特別內(nèi)容
說(shuō)說(shuō)我在審核綠色食品生產(chǎn)者標(biāo)簽時(shí),綠色食品標(biāo)識(shí)的特殊內(nèi)容。
。ㄒ唬┌匆(guī)定標(biāo)示回收標(biāo)志。
《綠色食品 包裝通用準(zhǔn)則》(NY/T 658)中8.3條款規(guī)定應(yīng)有包裝回標(biāo)志。包裝回收標(biāo)志應(yīng)符合GB/T18455的規(guī)定。
《包裝回收標(biāo)志》(GB/T 18455-2010 )(本標(biāo)準(zhǔn)適用于可回收利用的紙、塑料、鋁和鐵等包裝容器或包裝組分。)規(guī)定的回收標(biāo)志圖示如下
。ǘ┰谥苯咏佑|綠色食品的包裝上未注明“食品接觸用”、“食品包裝用”或類似用語(yǔ)。
《綠色食品 包裝通用準(zhǔn)則》(NY/T 658)9.1條款規(guī)定的。
。ㄈ(biāo)示綠色食品標(biāo)志圖形、中英文文字與企業(yè)信息碼“
綠色食品企業(yè)須按照”綠色食品標(biāo)志圖形、中英文文字與企業(yè)信息碼“組合形式設(shè)計(jì)獲證產(chǎn)品包裝,同時(shí)可根據(jù)產(chǎn)品包裝的大小、形狀,在企業(yè)信息碼右側(cè)或下方標(biāo)注”經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心許可使用綠色食品標(biāo)志“字樣!鲍@證產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)樣稿“須報(bào)送中國(guó)綠色食品發(fā)展中心審核。
四、關(guān)于委托加工時(shí)的商品條碼標(biāo)示
關(guān)于委托加工產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品使用商品條碼的問(wèn)題
《關(guān)于《商品條碼管理辦法》實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的函》(檢辦法函〔2008〕67號(hào))四、關(guān)于委托加工產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品使用商品條碼的問(wèn)題
。ㄒ唬┪兴思庸ぎa(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊(cè)的商品條碼,也可以使用國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或者代理商注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。
五、關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的標(biāo)示
《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十三條規(guī)定:獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上,加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。
六、關(guān)于專利的標(biāo)識(shí)
《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第四條 在授予專利權(quán)之后的專利權(quán)有效期內(nèi),專利權(quán)人或者經(jīng)專利權(quán)人同意享有專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注權(quán)的被許可人可以在其專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品、該產(chǎn)品的包裝或者該產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)等材料上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)。
第五條 標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下述內(nèi)容:
(一)采用中文標(biāo)明專利權(quán)的類別,例如中國(guó)發(fā)明專利、中國(guó)實(shí)用新型專利、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利;
。ǘ﹪(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的專利號(hào)。
除上述內(nèi)容之外,可以附加其他文字、圖形標(biāo)記,但附加的文字、圖形標(biāo)記及其標(biāo)注方式不得誤導(dǎo)公眾。
第六條 在依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品、該產(chǎn)品的包裝或者該產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)等材料上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)采用中文標(biāo)明該產(chǎn)品系依照專利方法所獲得的產(chǎn)品。
第七條 專利權(quán)被授予前在產(chǎn)品、該產(chǎn)品的包裝或者該產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)等材料上進(jìn)行標(biāo)注的,應(yīng)當(dāng)采用中文標(biāo)明中國(guó)專利申請(qǐng)的類別、專利申請(qǐng)?zhí),并?biāo)明”專利申請(qǐng),尚未授權(quán)“字樣。