組織實施和運行ISO14001環(huán)境認證,應設立或調(diào)整機構,提供資源、能力和支持系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境方針、目標、指標和方案,并持續(xù)改進其環(huán)境績效。
1、提供資源、規(guī)定作用、職責及權限
(a)最高管理者應提供必要的資源,包括:
人力資源、專項技能、基礎設施、技術及財力資源,確保環(huán)境管理體系的建立、實施和改進。
(b)規(guī)定職責及權限,形成文件,傳達到員工。
。╟)最高管理者應任命管理者代表,并規(guī)定其職責及權限。
2、能力、培訓和意識
。╝)組織應評價、確定為其工作或代表其工作的人員應具有相應的能力,包括教育、培訓和經(jīng)歷,并保持記錄。
。╞)應建立、實施培訓程序,對員工和代表其工作的人員進行環(huán)境意識、職責作用、偏離運行規(guī)則的后果的培訓。
(c)確定培訓需求,實施培訓,評價培訓的有效性,并保持紀錄。也可采取其他措施滿足能力要求。
。╠)特殊工種人員、化學品運輸、裝卸、保管、使用人員等應接受專業(yè)培訓,持證上崗。
3、信息交流
(a)組織各層次及職能間應進行充分的信息交流,交流方式有:內(nèi)部網(wǎng)絡、會議、文件等。
(b)應編制、實施信息交流的程序,規(guī)定職責、信息接收、處理、形成文件和回應。
。╟)無論組織決定是否對重要環(huán)境因素進行外部交流,均應對決定記錄。
4、文件
4.1 ISO14001認證環(huán)境管理體系文件包括:
。╝)環(huán)境方針、目標、指標;
。╞)環(huán)境管理體系覆蓋范圍;
。╟)ISO14001認證環(huán)境管理體系主要要素及相互作用,相關文件查詢方法及途徑;
。╠)標準要求的文件;
。╡)組織為環(huán)境管理體系有效策劃、運行、檢測、控制所需的文件和記錄。
4.2 程序是否形成文件的要求
。╝)若不形成文件,執(zhí)行可能產(chǎn)生偏離方針、目標指標的,應形成文件;
。╞)用于證實遵守法規(guī)要求及其他要求,保持活動一致性需要的,應形成文件;
(c)標準要求形成文件的,應形成文件。
4.3 文件的形式及規(guī)模環(huán)境管理體系
(a)文件的形式,標準對文件形式無具體要求,可采用電子版、紙文件、多媒體、照片等。
。╞)文件的規(guī)模及復雜性取決于:
組織的活動、產(chǎn)品、服務的規(guī)模及類型;
過程及相互作用的復雜性;
人員能力。
。╟)在符合標準要求的前提下,應盡量減少文件數(shù)量及其復雜性。
因建立環(huán)境管理體的目的是持續(xù)改進組織的環(huán)境績效,而不是建立復雜的難以執(zhí)行的文件。
4.4 文件控制和記錄控制應建立、實施并保持程序,管理文件和記錄。
(a)文件發(fā)布前,應審批;
。╞)必要時,文件應評審、更新、再審批;
。╟)對文件更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)進行標識;
。╠)在使用處,應能得到適用文件的有效版本;
。╡)文件應字跡清楚,易于識別;
。╢)外來文件應進行確認、標識并控制分發(fā);
(g)作廢文件應及時收回并標識:
。╤)文件應控制分發(fā)、保存、保護、管理;
。╥)記錄是一種特殊文件,記錄表格按文件管理;
。╣)記錄管理包括:標識、存放、保護、檢索、留存及處置;
(k)環(huán)境記錄應字跡清楚,標識明確,可追溯,無版本要求。
5、運行控制
5.1 組織應策劃、實施與重要環(huán)境因素相關的運行。
運行控制應體現(xiàn)全過程控制的思想,包括:設計開發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務、回收、處置。
應確保過程在可控的條件下運行:
。╝)建立、實施、保持一個或多個形成文件的程序,控制因無程序文件可能導致偏離目標、指標及方案的情況;
。╞)規(guī)定運行準則;
。╟)確定的、與組織使用的產(chǎn)品及服務有關的重要環(huán)境因素,應建立控制程序,并將適用的程序及要求告知供方及合同方,并要求其執(zhí)行。
5.2 運行控制的對象、準則、內(nèi)容、方法
。╝)運行控制的對象:
重要環(huán)境因素有關的關鍵過程和關鍵控制點。
。╞)運行控制的準則:
適用的法律法規(guī)要求、操作規(guī)程、工作標準。
。╟)運行控制的內(nèi)容:
人、機器設備、原材料、工藝方法、環(huán)境條件、測量裝置及條件。
。╠)運行控制的一般方法:
監(jiān)視、測量、檢查、糾正措施、預防措施。
5.3 運行控制的推薦方法
PDCA循環(huán)方法一—計劃(PLAN),執(zhí)行(DO),檢查(CHECK),改進(ACT)。
5.4 ISO14001認證常用的控制程序
包括:廢水控制程序、廢氣控制程序、固體廢物控制程序、噪聲控制程序、危險化學品控制程序、資源能源控制程序、新產(chǎn)品新項目環(huán)境評價程序、供方合同方管理程序、設備安裝運行維修程序、環(huán)保設施運行控制程序等。
6、應急準備及響應
組織應建立、實施iso14001應急準備和響應程序,識別潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應措施。
。╝)對實際發(fā)生的緊急情況和事故,及時響應,采取措施,防止、減少環(huán)境影響;
。╞)應定期評審應急準備和響應程序,尤其是事故發(fā)生后應評審程序,必要時修訂。
(c)可行時,應定期試驗程序,驗證程序的實用性和有效性。