近期,全國各地均在創(chuàng)建食品安全城市、衛(wèi)生城市,食品行業(yè)(包括銷售、餐飲、小作坊、小攤販)經(jīng)營是否規(guī)范是必檢項(xiàng)目,特此總結(jié)了食品行業(yè)常見違法行為(如有不對之處敬請指正),供各位同仁在創(chuàng)建過程中參考使用,同時(shí)也是為了提升經(jīng)營者的主體意識(shí)。
違法情況一
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:無證經(jīng)營。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
處罰依據(jù):
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條:未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
違法情況二
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:經(jīng)營超過保質(zhì)期食品。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條:
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng):
有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
違法情況三
違法主體:食品經(jīng)營者;
主要違法行為:從事接觸直接入口食品工作人員無健康證。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加袊鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(六)項(xiàng):
有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
違法情況四
違法主體:食品經(jīng)營者
主要違法行為:未進(jìn)貨查驗(yàn)。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第五十三條:
食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條:
有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度。
違法情況五
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:未按規(guī)定張貼日常監(jiān)督檢查記錄。
違反條款:
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條:
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于檢查結(jié)果信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。檢查結(jié)果對消費(fèi)者有重要影響的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。有條件的可以通過電子屏幕等信息化方式向消費(fèi)者展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
處罰條款:
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第四十八條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定在顯著位置張貼或者公開展示相關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,撕毀、涂改監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;
拒不改正的,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
違法情況六
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:散裝食品標(biāo)識(shí)不符合法定要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第六十八:
條食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第(七)項(xiàng):
有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(七)食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。
違法情況七
主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:未按要求進(jìn)行食品貯存。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第五十四條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品…。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條:
未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
違法情況八
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合規(guī)定。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條:
預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng):
有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;
違法情況九
違法主體:餐飲服務(wù)者,
主要違法行為:使用超過保質(zhì)期原料加工食品。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》:
第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(二)項(xiàng):
有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。
違法情況十
違法主體:餐飲服務(wù)者,
主要違法行為:加工環(huán)境不符合要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范(GB31654-2021)》3.1.1。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
違法情況十一
違法主體:餐飲服務(wù)者,
主要違法行為:不符合三防要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項(xiàng):
(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范(GB31654-2021)》3.3.4.2、4.2.5、4.9.4。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十條:
除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十項(xiàng)的規(guī)定,或者不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程要求的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。
違法情況十二
違法主體:餐飲服務(wù)者,
主要違法行為:餐飲具保潔不符合要求等。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至十項(xiàng)。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十條:
除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十項(xiàng)的規(guī)定,或者不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程要求的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。
違法情況十三
違法主體:三小行業(yè),
主要違法行為:無證經(jīng)營。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十七條:開辦食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件,取得食品小作坊登記證…
或者第二十四條:從事小餐飲經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件,取得食品經(jīng)營登記證…
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第四十五條:
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;
拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
違法情況十四
違法主體:四小行業(yè),
主要違法行為:經(jīng)營超過保質(zhì)期食品。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十條:
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和食品安全要求,并遵守下列規(guī)定:(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
并結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第四十六條 :
違反本條例第十條、第二十二條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處二千元以上二萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。
違法情況十五
違法主體:四小行業(yè),
主要違法行為:從事接觸直接入口食品工作的人員無健康證。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十二條:
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作;加袊鴦(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第四十八條第一款:
違反本條例第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第二十條第二款、第二十一條第三項(xiàng)、第二十八條第二款、第三十二條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;
逾期不改正的或者改正后一年內(nèi)又重新發(fā)生該違法行為的,處二百元以上一千元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。
違法情況十六
違法主體:食品小作坊,
主要違法行為:加工的食品包裝未標(biāo)明“作坊食品”字樣。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第二十三條:
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工的食品包裝上如實(shí)標(biāo)明食品名稱、主要成分或者配料、食品小作坊名稱、地址、登記證名稱和編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和聯(lián)系方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定在顯著位置標(biāo)明“作坊食品”字樣。標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、易于識(shí)別。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第四十七條:
違反本條例第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)或者第二十三條、第二十九條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處一千元以上一萬元以下罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上二萬元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記機(jī)關(guān)吊銷登記證。