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近期，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于上海XX有限公司未按規(guī)定要求銷售散裝食品案，該公司在售的散裝甘草梅餅（25元/500克）、鹽津支卜（20元/500克）、九制清鹽陳皮片（35元/500克）未按規(guī)定標明相關(guān)信息，當事人未按規(guī)定要求銷售散裝食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十八條的規(guī)定。上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局對其作出罰款0.5萬元的行政處罰。
以上行政處罰是由于該企業(yè)銷售的散裝食品標識內(nèi)容不規(guī)范導致的，那么，關(guān)于散裝食品標識有哪些要求，標識不當會怎樣處罰，食品伙伴網(wǎng)對此進行了整理，供行業(yè)參考。
一、散裝食品的定義
根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》（2017修正版），散裝食品指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
散裝食品區(qū)別于預包裝食品，特征之一是稱量銷售，即不預先確定銷售單元，按基本計量單位進行定價、直接向消費者銷售的食品。
二、散裝食品經(jīng)營時應(yīng)標明的內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六十八條，食品經(jīng)營者銷售散裝食品不需要在包裝上標注標簽，僅要求在盛放散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
上述內(nèi)容是法律要求必須標明的信息，也是保護消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的最基本信息，食品經(jīng)營者可根據(jù)產(chǎn)品的特點、保障消費者知情權(quán)等因素考慮，在標注上述內(nèi)容的前提下，自行標注其他內(nèi)容。
另外，《食品安全國家標準 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31621-2014）6.8條規(guī)定，銷售散裝食品，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標注的生產(chǎn)日期應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時標注的生產(chǎn)日期一致。
還有一些產(chǎn)品標準中也會規(guī)定散裝食品的標識要求，比如《食品安全國家標準 食醋》（GB 2719-2018）規(guī)定散裝食醋應(yīng)在容器或包裝外側(cè)標示總酸含量，產(chǎn)品的包裝標識上應(yīng)醒目標出“食醋”或“甜醋”字樣。
除了以上法律和標準對散裝食品的標識內(nèi)容作出規(guī)定之外，一些省份對于散裝食品的標識要求也作出相關(guān)規(guī)定，比如廣東省發(fā)布了《廣東省食品安全條例》和《廣東省市場監(jiān)督管理局散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范》等法規(guī)文件。流通企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和標準中有關(guān)散裝食品銷售中標簽標注的規(guī)定做好標簽標注工作。
三、散裝食品標識不當?shù)奶幜P要求
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第七項規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。”如果食品經(jīng)營者銷售的散裝食品標簽標識不當，監(jiān)管部門會依據(jù)《食品安全法》的上述條款進行處罰。
