1、目的
有效處置食品安全重特大事故和重大隱患,快速、及時、妥善控制和消除我公司突發(fā)食品安全重特大事故的危害,減少人員傷亡,最大限度地減少可能對食品安全造成的影響,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2、使用范圍
本公司在管理、生產(chǎn)、包裝、儲存等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
3、食品安全事故概念
食品安全事故是指食物(食品)在種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的造成社會公眾健康嚴重損害的重大食品安全事件,或者有科學依據(jù)證明將對消費者身體健康和生命安全構(gòu)成嚴重威脅的情況。
4、職責
4.1 質(zhì)管部
負責組織對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。
4.2 本公司負責人
負責識別潛在緊急情況和事故,配合制定必要的應急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
4.3 銷售部
負責認定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實施工作。
4.4 生產(chǎn)部
負責本單位的安全生產(chǎn)工作,如出現(xiàn)食品安全事故后,配合質(zhì)管部和相關(guān)負責人進行原因調(diào)查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
5、處置原則
5.1 預防為主、常備不懈。
各有關(guān)部門應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。
5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動。
質(zhì)管部統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應急處置效率。
5.3 分級負責、協(xié)調(diào)配合。
食品安全事故實行職責管理和分級負責的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。
5.4 及時果斷、依靠科學。
食品安全關(guān)系人民身體健康與生命安全,各食品安全監(jiān)管職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場,依靠科學,提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并將情況上報有關(guān)部門。
6、工作程序
6.1 事故經(jīng)過及原因分析
報告原則:本公司任何員工有義務在第一時間報告或越級報告涉及本公司產(chǎn)品的食品安全事故。
6.2 報告程序
發(fā)生食品安全事故時,本公司部門應立即向主管領(lǐng)導匯報,對于重大的食品安全事故,要立即向本公司領(lǐng)導報告,部門主管領(lǐng)導不在時,可直接向本公司領(lǐng)導報告,并由本公司統(tǒng)一及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報告。
任何部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
6.2.1 初次報告
應盡可能報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。
6.2.2 階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
6.2.3 總結(jié)報告
包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
6.3 食品安全事故處置
發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料,并立即進行檢驗、分析、調(diào)查;
對確認屬于被污染的產(chǎn)品及其原料,應立即停止生產(chǎn)、銷售并按照《不安全食品召回記錄》立即予以召回并銷毀。
7、事故責任
7.1部門負責人及本公司領(lǐng)導必須保持每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通,對無法聯(lián)絡(luò)造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
7.2部門主要負責人為本部門食品安全事故報告的第一責任人,如事故發(fā)生后,要及時上報,不得遲報、漏報和瞞報,不得避重就輕、遮遮掩掩,要實事求是。如因報告不實,影響領(lǐng)導決策,影響事件處理的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問題,由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,要嚴肅查處。
8、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)量管理部組織進行原因分析,編制《食品安全事故處置記錄》,針對導致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等,由責任部門采取糾正措施,交相關(guān)負責人確認后予以實施。
行政部將《食品安全事故處置記錄》交事故發(fā)生部門備案一份,以對其實施效果進行監(jiān)督驗證。
事故發(fā)生后,總經(jīng)理組織相關(guān)部門對本方案和有關(guān)應急預案進行評審與修訂,使其不斷完善。
9、企業(yè)食品防護措施
9.1 原材料的安全防護措施,按照《進貨查驗記錄》進行驗收,防止不合格原材料進倉。
9.2 生產(chǎn)區(qū)域安全:
生產(chǎn)區(qū)域未經(jīng)許可或授權(quán),不得隨意進入;
設(shè)置提醒標志或門禁進行管理,對于投料口等重點區(qū)域安裝監(jiān)控。
9.3人員安全:
要采取諸如企業(yè)文化建設(shè)、定期與員工交流等方式,引導和處理員工情緒,同時采取身份確認等方式加強臨時聘用人員管理。
9.4 外來風險管理:
一是把好門衛(wèi)關(guān),二是加強與外界直接相連的窗戶、通風口等的管理與防護。
9.5 可追溯性管理:
在物料采購、驗收、儲存、領(lǐng)用、使用過程和產(chǎn)品生產(chǎn)過程建立并有效實施產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的可追溯性信息管理,保證記錄的真實、完整。
9.6 工裝以及個人物品的管理:
嚴格本企業(yè)的工裝應實行嚴格的管理,保持整潔,必要時只限工作區(qū)域使用,同時生產(chǎn)現(xiàn)場限制或嚴禁出現(xiàn)個人物品。
9.7設(shè)施安全:
優(yōu)化設(shè)備配置,配備必要的標識提醒;
優(yōu)化原輔材料的儲存環(huán)境等。
9.8 生產(chǎn)過程管理:
嚴格按照《生產(chǎn)加工過程中關(guān)鍵控制點的控制記錄》進行操作,嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)過程控制制度》。
9.9 檢驗管理:
檢驗人員應嚴格按照產(chǎn)品出廠檢驗制度對產(chǎn)品進行檢驗,質(zhì)量負責人對檢驗結(jié)果進行審批。及時將檢驗結(jié)果報告?zhèn)}管。
9.10 成品的管理:
按照先進先出原則,分區(qū)域堆放,并做好相關(guān)記錄和標識。
定期對倉庫的產(chǎn)品進行清理。
9.11 銷售管理:
銷售人員應嚴格按照《產(chǎn)品銷售記錄》進行銷售,及時反饋顧客的意見和建議。
10、相關(guān)文件
填寫《食品安全事故處置記錄》,包括事故發(fā)生日期、地點、記錄人、事故主題、事故經(jīng)過、原因分析、事故責任、處理意見、防范措施和負責人簽名。