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食品合規(guī)管理體系與其他管理體系的異同分析

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-12-22  來源:HACCP聯(lián)盟 公眾號  作者:食品伙伴網(wǎng)
核心提示:近幾年食品安全事件造成的社會影響,尤其是一些網(wǎng)絡直播及銷售端夸大宣傳衍生的食品安全問題,已經(jīng)遠遠超出傳統(tǒng)食品安全及質(zhì)量管理研究的范疇。產(chǎn)生這些問題的根源,往往是因為對相關標法的不理解、落實不到位等等,所以亟需普及并落實基本的法律法規(guī)要求,夯實法律法規(guī)安全底線。由此,食品合規(guī)管理體系應運而生。
 近幾年食品安全事件造成的社會影響,尤其是一些網(wǎng)絡直播及銷售端夸大宣傳衍生的食品安全問題,已經(jīng)遠遠超傳統(tǒng)食品安全及質(zhì)量管理研究的范疇。產(chǎn)生這些問題的根源,往往是因為對相關標法的不理解、落實不到位等等,所以亟需普及并落實基本的法律法規(guī)要求,夯實法律法規(guī)安全底線。由此,食品合規(guī)管理體系應運而生。

食品伙伴網(wǎng)推出的食品合規(guī)管理體系,主要是研究食品及其生產(chǎn)經(jīng)營過程需要符合的標法合規(guī)義務,以及由于不合規(guī)造成的風險的管理與控制。食品合規(guī)管理體系可以協(xié)助企業(yè)落實履行具體法律法規(guī)及標準的相關合規(guī)義務,是食品設計與生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎也是其他管理體系(如QMSISO9001、FSMSISO22000HACCP管理體系等)的基礎。食品安全及質(zhì)量提升管理,必須以符合法律法規(guī)和標準等強制義務為前提。

食品合規(guī)管理體系與其他管理體系關系如圖一所示:
企業(yè)微信截圖_16715181818989

圖一:食品合規(guī)管理體系與其他管理體系關系圖

對于食品企業(yè),首先需要履行合規(guī)義務,遵紀守法的前提下實施生產(chǎn)經(jīng)營。作為食品行業(yè),在做好合規(guī)管理的基礎上,落實食品安全管理為企業(yè)的第一要務,需在確保食品安全的前提下,提升質(zhì)量管理水平,以期企業(yè)的市場競爭力。

結(jié)合食品行業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀,食品伙伴網(wǎng)主要對食品合規(guī)管理體系與HACCPQMSFSMS體系之間的區(qū)別作如下的分析:

分析角度

食品合規(guī)管理體系

HACCP

QMS

FSMS

主要內(nèi)容

注重誠信守法原則,進行法律法規(guī)及標準等強制履行義務識別、評估及控制,從而確保法律義務的履行率。

利用HACCP基本原理,對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施物理性、化學性及生物性危害的識別、評估并實施控制。

利用QMS運行原則,落實質(zhì)量控制、質(zhì)量保證及質(zhì)量提升的一系列管理活動。

結(jié)合HACCP和PRP,對影響食品安全的整個食物鏈過程實施系統(tǒng)化的食品安全管理。

主要的風險管理對象

企業(yè)應履行的合規(guī)義務。

內(nèi)外部環(huán)境物理性、化學性及生物性危害等食品安全相關因素。

內(nèi)外部環(huán)境

內(nèi)外部環(huán)境;物理性、化學性及生物性危害等食品安全相關因素。

控制的主要目標

遵守食品類法律法規(guī)、標準、行業(yè)準則規(guī)范及承諾等要求,履行企業(yè)和個人的法律義務。

控制影響食品安全的主要因素,控制、降低或杜絕食品安全隱患。

落實食品質(zhì)量的控制和保證體系要求,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升。

利用系統(tǒng)的HACCP、PRP等管理,共同實現(xiàn)食品安全及質(zhì)量提升。

體系健全程度

已落地推行,很多企業(yè)受益。

國際權威標準,體系健全。

預防管理及持續(xù)改進

預防式管理體系,注重持續(xù)改進

全員參與

全員參與。

全員參與需要與GMP及SSOP一起實施)。

全員參與。

全員參與。

基礎性

符合法律法規(guī)及標準等強制性要求是首要基礎。

需要在履行法律法規(guī)及標準等強制性義務的前提下實施。

系統(tǒng)性

完整的系統(tǒng)性體系

需要結(jié)合GMP和SSOP一起實施。

完整的系統(tǒng)化體系。

評價活動

內(nèi)審、管評及合規(guī)演練。

內(nèi)審、管評。

管理框架及領導作用

明確管理框架及領導作用。

文化

明確食品合規(guī)文化要求。

明確食品安全文化要求

未落實文化建設。

未落實文化建設。

方針目標建設

明確方針目標。

 

小結(jié)

食品合規(guī)管理體系和其他管理體系的關系,總結(jié)來說有三個方面:基礎性、互補性和兼容性。

首先,基礎性方面QMS、FSMS、HACCP體系等其他管理體系未對企業(yè)需遵守的全部法律法規(guī)及其相關義務的執(zhí)行情況進行一一落實,且其他管理體系雖然國家鼓勵但并非強制,但是合規(guī)是食品企業(yè)的紅線和底線,食品企業(yè)必須做好合規(guī)管理,所以說食品合規(guī)管理體系是其他管理體系能夠良好運行的基礎。

其次,互補性方面,側(cè)重點不同,質(zhì)量管理體系側(cè)重的是質(zhì)量的提升和改進,食品安全管理體系側(cè)重的是食品安全,而食品合規(guī)管理體系側(cè)重的是食品合規(guī),遵守標法規(guī)定及企業(yè)承諾;同時,對合規(guī)風險進行分析、評估、控制,形成一個完整的PDCA閉環(huán)管理。所以對企業(yè)來說,各體系之間互相補充,并不沖突,共同打造企業(yè)堡壘。

最后,兼容性方面,食品合規(guī)管理體系和其他管理體系一樣都是采用ISO高階架構(gòu),以及采用風險管理的思維模式和PDCA過程管理的方式,能融合到企業(yè)現(xiàn)有的管理體系中。

企業(yè)實施食品合規(guī)管理體系,可以使QMS、FSMS、HACCP等其他管理體系運行更加順暢。食品合規(guī)管理體系和其他相關管理體系一起為食品企業(yè)的合規(guī)、安全、質(zhì)量保駕護航。

編輯:foodqm

 
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