背景:
我國從2004年開始推行食品安全市場準(zhǔn)入制度,2005年1月1日,質(zhì)檢總局又將醬腌菜納入食品安全市場準(zhǔn)入制度。近年來食品行業(yè)衛(wèi)生事件頻發(fā),食品安全一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn),一些小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量存在較多問題,甚至一些規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的企業(yè),受利益驅(qū)動,也生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。據(jù)韓國聯(lián)合通訊社調(diào)查,出口到韓國的“中國泡菜”實(shí)際上多為在華韓資企業(yè)或其轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)。并且,從出口單價過于低廉這一點(diǎn)看,泡菜原料的栽培、泡菜的制作以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)很難符合韓國的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
今年初,據(jù)韓國首爾保健環(huán)境研究院的檢測報告聲稱,中國品牌泡菜平均含鉛量高達(dá)0.302ppm,是韓國產(chǎn)泡菜的3倍左右;接著,韓國食品藥品安全廳的公報聲稱,在9種中國泡菜抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)蛔蟲、十二指腸蟲及東方毛圓線蟲等3種寄生蟲蟲卵。抽檢的16棵泡菜中檢測出上述3種寄生蟲蟲卵。韓國的一些在線零售企業(yè)開始停止銷售中國產(chǎn)泡菜。G市場(gmarket.co.kr)稱,得到上述消息后,立即取消了中國產(chǎn)泡菜的銷售登記。此事件導(dǎo)致韓國大量超市、學(xué)校及公司食堂拒絕銷售或使用中國泡菜,韓國采用多手段阻止中國泡菜的出口。韓國泡菜商如今把目光轉(zhuǎn)向歐美國家,開展各種形式的市場調(diào)查和廣告宣傳,以便選擇進(jìn)軍歐美市場的策略。
在歐美、日本的一些高端超級市場上,中國及韓國產(chǎn)泡菜同時遭到了撤柜,因?yàn)轫n國泡菜的大部分原料也是來自于中國。同時,韓國通關(guān)檢疫部門對所有中國產(chǎn)泡菜實(shí)行必檢制度,使我國大量泡菜滯壓韓國有關(guān)港口而無法順利通關(guān)。當(dāng)前,全國部分泡菜生產(chǎn)企業(yè)已宣布倒閉,其他相關(guān)企業(yè)也在停產(chǎn)觀望,泡菜出口業(yè)的前景不容樂觀。
本案例涉及的企業(yè)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的一家集體性質(zhì)的醬菜廠。職工近50人,其中管理人員及后勤人員近20人,固定資產(chǎn)約200萬,銀行貸款近百萬。主要產(chǎn)品是韓國泡菜、各種咸菜。
本案例涉及的產(chǎn)品出口泡菜的工藝流程為:
整棵白菜選別→分切→漂洗→逐葉選別→切斷→腌制→脫鹽清洗→三次選別→脫水→放入調(diào)料混合→裝袋→計量→入庫。
質(zhì)量事件:
出口韓國的價值約20萬元人民幣的泡菜,因微生物菌落總數(shù)、大腸菌群超標(biāo),理化苯甲酸超標(biāo),被海關(guān)查扣。上級監(jiān)督部門對企業(yè)進(jìn)行巡查,作出罰款1000元并立即停業(yè)整頓的處罰決定。
調(diào)查分析:
首先,我們走訪了原料科,由于當(dāng)?shù)卣牡胤奖Wo(hù)主義,本企業(yè)所有原料都是本地收購,關(guān)系條、人情條,很多原料收購都沒有質(zhì)量保證,甚至當(dāng)?shù)乩习傩樟鱾髦?ldquo;好菜留下自己吃,破菜爛葉泡菜廠”。
生產(chǎn)車間里陰暗潮濕,未包裝的泡菜直接堆放在地上,空地上到處都是紫紅色的泡菜汁。班組長無奈表示,生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備老化,廠里根本沒錢購買新設(shè)備,去年買了一輛20多萬元人民幣的新轎車替代舊轎車倒是有錢,這些錢足夠?qū)S里的設(shè)備更新一遍的。工人對防護(hù)差的意見也很大,職工基本都是本地人,很多是政府部門安排的“關(guān)系兵、后門兵”,真正干活的少,工資經(jīng)常發(fā)不下來,導(dǎo)致人浮于事,操作規(guī)程、規(guī)章制度形同虛設(shè)。
工廠有一個比較齊全的化驗(yàn)室,理化和微生物設(shè)備較全,是歷次檢查中工廠的閃亮點(diǎn),但已是人去樓空,化驗(yàn)員來了幾人又走了幾人。據(jù)老工人講,廠里的化驗(yàn)員待遇相對于別的公司很差,收入低,產(chǎn)品的檢測報告又經(jīng)常超標(biāo),職工抱怨,老板訓(xùn)斥,經(jīng)常要求其作假報告,有技術(shù)的人員都已經(jīng)跳槽到別的公司。
貿(mào)易科大多數(shù)時間是在上網(wǎng)聊天,一些業(yè)務(wù)員在外跑業(yè)務(wù)掙提成。辦公室人員經(jīng)常和生產(chǎn)科的湊在一起打麻將、打撲克。而公司領(lǐng)導(dǎo)和一些管理人員平時一般難見蹤影。
整改措施:
1.首先,應(yīng)該把好原料關(guān),杜絕關(guān)系菜以及各種不合格的原料菜。
2.本來,企業(yè)已經(jīng)有詳細(xì)的操作規(guī)程、規(guī)章制度以及各種質(zhì)量措施,所以企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。
3.泡菜企業(yè)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)加工環(huán)境、源頭管理和追溯體系、加工設(shè)施設(shè)備、自檢自控措施進(jìn)行具體規(guī)定。尤其是針對泡菜易存留寄生蟲卵等問題,應(yīng)加強(qiáng)原輔料驗(yàn)收及對原輔料進(jìn)行噴淋清洗的解決辦法。
企業(yè)本來虧損嚴(yán)重,銀行貸款資不抵債,企業(yè)管理不力。經(jīng)過此次事件不久,此泡菜企業(yè)就宣告破產(chǎn)倒閉。留下數(shù)十萬的債務(wù)和數(shù)十人的就業(yè)沉重包袱要由當(dāng)?shù)卣块T解決。
工作體會: