農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)有關(guān)工作的通知
沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局),各海區(qū)漁政局:
抄送:沿海各省、自治區(qū)、直轄市漁政漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶檢驗機(jī)構(gòu)
本部發(fā)送:產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、漁政指揮中心、漁業(yè)船舶檢驗局
為加快推進(jìn)海洋漁業(yè)船舶動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高漁業(yè)船舶管理規(guī)范化、信息化水平,實現(xiàn)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批、漁船檢驗、漁船登記和捕撈許可證發(fā)放等管理環(huán)節(jié)相互銜接,根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》和漁業(yè)船舶管理需要,我部在征求各地意見基礎(chǔ)上,調(diào)整了海洋漁業(yè)船舶登記證書證件樣式,并決定自2011年5月1日起啟用全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng),啟動新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)工作,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、換證的漁船范圍
持有合法有效漁船證書證件的海洋漁業(yè)船舶,包括國內(nèi)海洋捕撈漁船、遠(yuǎn)洋漁船、養(yǎng)殖船、輔助船和漁業(yè)行政執(zhí)法船等,國內(nèi)海洋捕撈漁船要與全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)相銜接。
二、換證時間
。ㄒ唬┳2011年5月1日起,新辦理或換發(fā)漁業(yè)船舶登記證書證件必須使用全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)按新樣式打印。
。ǘ⿲2012年6月30日前到期的漁船國籍登記證書,以及所有遠(yuǎn)洋漁船國籍證書換發(fā)新證截止時間為2012年6月30日;對2012年6月30日后到期的漁船國籍證書,漁民可按證書規(guī)定期限申請換發(fā)新證,也可申請?zhí)崆皳Q發(fā)新證,但換發(fā)新證截止時間為2013年12月31日。
。ㄈ┬掳鏉O業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、抵押權(quán)登記證書和租賃登記證書應(yīng)與漁船國籍登記證書一同換發(fā)。
對漁船國籍證書有效期超過2013年12月31日的,各地應(yīng)書面通知船舶所有人提前申請換發(fā)新證,并實行公示。
三、有關(guān)問題處理辦法
。ㄒ唬O船船名管理。按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部公告第1497號、第1562號等有關(guān)規(guī)定,漁業(yè)船舶船名由簡體漢字和數(shù)字依次組成,其漢字和數(shù)字之間不得有空格。對新建造(進(jìn)口、購置)等首次申請漁業(yè)船舶船名的,要嚴(yán)格按照船名編制規(guī)則核定船名;對現(xiàn)有國內(nèi)漁業(yè)船舶,其船名編制不符合規(guī)定的,要在換發(fā)新證時重新核定船名,并按要求對漁船檢驗、登記和捕撈許可證書證件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,具體安排和部署由各。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。同時,考慮到現(xiàn)有專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已在有關(guān)國際組織備案,現(xiàn)有船名可繼續(xù)沿用,但發(fā)生購置、淘汰后新建等需重新核定船名的,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定重新核定。
(二)買賣漁船登記管理。漁船買賣要嚴(yán)格按照《漁業(yè)船舶登記辦法》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》,辦理漁船登記注銷和登記手續(xù)。捕撈漁船和捕撈輔助船買賣,需憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》和購置合同原件等相關(guān)材料,辦理原船舶所有權(quán)和國籍登記注銷手續(xù),同時收回原船舶所有權(quán)和國籍證書原件。漁業(yè)船舶買入地在重新辦理所有權(quán)和國籍登記手續(xù)時,須嚴(yán)格審查原船的注銷/中止登記證明材料等原件。其他漁業(yè)船舶,需憑購置合同原件等相關(guān)材料辦理漁船注銷和登記手續(xù)?h內(nèi)購置漁船的具體辦理程序由各。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門制定,報我部備案。
。ㄈO船基本參數(shù)確定處理辦法。新版漁業(yè)船舶登記證書證件換發(fā)時,要嚴(yán)格審查漁船檢驗證書、原漁船國籍和所有權(quán)登記證書及捕撈許可證等證書證件,如遇上述證書證件載明的漁船基本參數(shù)不一致時,按以下辦法處理。一是按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)和漁船檢驗數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作研討會議紀(jì)要>的通知》(農(nóng)辦漁[2010]94號)規(guī)定的漁船基本參數(shù)管理權(quán)限,重新確定漁船基本參數(shù)并核發(fā)漁船登記證書證件,但不得隨意變更船長、船籍港、船舶所有人、主機(jī)總功率和建造完工日期等五項船舶基本技術(shù)參數(shù);二是對捕撈漁船和捕撈輔助船,以漁船動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù),確需調(diào)整的,由各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一上報我部漁業(yè)局研究處理。
。ㄋ模┻h(yuǎn)洋漁船登記管理。制造、更新改造、購置和進(jìn)口專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船辦理漁船登記手續(xù)時,要嚴(yán)格審查《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》和《國際漁船安全證書》。國內(nèi)現(xiàn)有漁船依法從事遠(yuǎn)洋生產(chǎn)的,憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》原件,向登記機(jī)關(guān)辦理漁業(yè)船舶注銷/中止登記手續(xù)(臨時轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋的需辦理中止登記手續(xù),轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋后不再回國內(nèi)生產(chǎn)的需辦理注銷登記手續(xù)),并向省級登記機(jī)關(guān)申辦遠(yuǎn)洋漁船國籍登記手續(xù),不需重新辦理漁船所有權(quán)登記,不得變更漁船船名。對長時間停港等不從事遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁船,要及時向省級漁港監(jiān)督部門申辦漁船報停手續(xù),當(dāng)其恢復(fù)生產(chǎn)重新辦理遠(yuǎn)洋漁船登記證書證件時,要提供合法有效漁船檢驗證書、報停手續(xù)和漁政機(jī)構(gòu)出具的船舶證書失效期間是否違規(guī)從事漁業(yè)活動等證明材料。
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1.漁船照片由漁民提供,并通過登記系統(tǒng)采用彩色打印機(jī)打印,漁船照片信息庫尚未建立或打印設(shè)施設(shè)備等條件尚不具備的可暫不打印,照片粘貼無效。漁船照片規(guī)格統(tǒng)一為6寸照片(15.2cm*10.2cm),分辨率為350像素/英寸以上,各省(區(qū)、市)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際制定具體管理辦法。
2.現(xiàn)有漁船存在抵押或租賃等情況的,在辦理新版所有權(quán)和國籍登記證書證件換發(fā)時,要同時換發(fā)抵押或租賃登記證書證件,并將抵押或租賃等情況記載在所有權(quán)和國籍登記證書證件上。
3.海洋小型漁業(yè)船舶證書仍采用“三證合一”模式,其證書封皮仍使用《海洋小型漁業(yè)船舶證書》封皮。海洋小型捕撈漁船的證書封皮在換發(fā)捕撈許可證時已核發(fā),其他海洋小型漁船的證書封皮在換發(fā)登記證書證件換發(fā)時統(tǒng)一核發(fā)。
四、新版漁業(yè)船舶登記證書證件的印制及訂購
2011年5月1日后,各地不得再使用舊版漁業(yè)船舶登記證書證件(1996版),也不得自行印制新版證書證件。新版《漁業(yè)船舶船名核準(zhǔn)書》和《漁業(yè)船舶注銷/中止登記證明書》均采用A4防偽紙打印,新版《漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書》、《漁業(yè)船舶國籍證書》、《漁業(yè)船舶抵押權(quán)登記證書》和《漁業(yè)船舶租賃登記證書》均采用B5防偽紙打印,其紙張由我部統(tǒng)一設(shè)計、印制。2008年,我部在中央國家機(jī)關(guān)定點印刷廠范圍內(nèi)通過競價方式選定了捕撈許可證書證件定點印制企業(yè),確定了有關(guān)證書證件價格。為確保漁業(yè)船舶登記與捕撈許可管理的證書證件統(tǒng)一、規(guī)范,我部決定仍選用該印制企業(yè)為新版漁業(yè)船舶登記證書證件的定點印制企業(yè),其證書證件價格詳見附件1。各。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)本省(區(qū)、市)實際工作需要,統(tǒng)一向定點印制企業(yè)訂購各類證書證件(《漁業(yè)船舶登記證書證件訂購單》見附件2),市縣單獨訂購的,需與印制企業(yè)溝通并承擔(dān)相應(yīng)郵寄等費(fèi)用。證書證件印制費(fèi)用由訂購單位直接與印制企業(yè)結(jié)算。
五、工作要求
(一)換發(fā)新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件是貫徹實施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》(農(nóng)漁發(fā)[2011]5號)和《漁業(yè)船舶登記辦法》,進(jìn)一步規(guī)范海洋漁船管理,保障漁民合法權(quán)益,推進(jìn)漁船動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)的重要措施。各級漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)局務(wù)必提高認(rèn)識,按照我部統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動,采取切實措施,確保換證工作順利進(jìn)行。各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組或組織機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,建立責(zé)任制并指定專人,嚴(yán)格按照規(guī)定時間和要求開展換證工作,確保急需換證漁船持證生產(chǎn)。
。ǘ└魇(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本通知精神,要求其所屬漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定換證工作的具體實施方案報所在海區(qū)局備案。各海區(qū)漁政局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各。▍^(qū)、市)換證工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決換證工作中出現(xiàn)的問題,并將有關(guān)情況報我部漁業(yè)局。
(三)各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶檢驗機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,防止因漁船管理權(quán)限不同造成船網(wǎng)指標(biāo)審批、漁船檢驗、漁船登記、捕撈許可和報廢等環(huán)節(jié)的管理漏洞。在開展換發(fā)新版證書時,要嚴(yán)格按照《漁業(yè)船舶登記辦法》和農(nóng)業(yè)部公告第1562號等漁船管理有關(guān)規(guī)定,明確發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對不按規(guī)定換發(fā)新證或不履行職責(zé)的,要依法追究責(zé)任。
(四)各地要嚴(yán)格按本通知關(guān)于漁船數(shù)據(jù)處理辦法和應(yīng)用軟件使用說明進(jìn)行操作,準(zhǔn)確錄入漁船登記資料,認(rèn)真核對,盡量選擇規(guī)范、統(tǒng)一的漁船數(shù)據(jù)選項,減少漁船數(shù)據(jù)自行錄入,確保漁船參數(shù)的統(tǒng)一、規(guī)范和完整,為漁船動態(tài)管理系統(tǒng)順利整合奠定基礎(chǔ)。同時,要確保條形碼打印清晰,盡量減少證書證件折疊。
附定點定制證書信息: