各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
近期,輿情反映部分網(wǎng)絡交易平臺存在買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為,嚴重擾亂檢驗檢測市場秩序。為維護公平有序的市場環(huán)境、打擊違法行為、維護消費者權(quán)益,市場監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、重點任務
(一)嚴厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告違法活動開展監(jiān)測與專項檢查,對涉嫌冒用檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營者、檢驗檢測機構(gòu)及個人等一查到底、嚴厲打擊,依照《電子商務法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責任,堅決懲治亂象,維護市場秩序。對出具虛假或者不實檢驗檢測報告的相關檢驗檢測機構(gòu),加大處罰力度,依法吊銷其檢驗檢測資質(zhì)。
(二)壓實網(wǎng)絡交易平臺審核責任。督促網(wǎng)絡交易平臺落實平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務,指導平臺強化實施資質(zhì)資格審核、信息檢查監(jiān)控,要求網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者必須提供檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書(CMA)、實驗室認可證書(CNAS)或者取得明確委托授權(quán)后方能在平臺上提供檢驗檢測相關服務,并對CMA、CNAS等相關信息進行公示。
(三)清理整頓虛假廣告宣傳信息。對網(wǎng)絡交易平臺出現(xiàn)的“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等涉嫌虛假廣告宣傳的信息進行清理整頓,依照《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)追究法律責任。
(四)落實檢驗檢測機構(gòu)主體責任。督促檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范在網(wǎng)絡交易平臺上的相關檢驗檢測活動,指導檢驗檢測機構(gòu)協(xié)助打擊假冒機構(gòu)名稱、資質(zhì)、報告、印章等違法行為,依法依規(guī)維護自身權(quán)益。
(五)加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享。加強政府部門公開查詢信息與網(wǎng)絡交易平臺數(shù)據(jù)交互貫通,加大檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定查詢系統(tǒng)、檢驗檢測報告編號查詢系統(tǒng)開放力度,依法共享可公開的檢驗檢測信用信息,推動平臺提高核查管理水平。利用平臺數(shù)據(jù)補充完善現(xiàn)有信用信息,加強對平臺內(nèi)失信主體的約束和懲戒。
(六)加強責任追究和行刑銜接。對涉嫌偽造或者變造檢驗檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實證明文件等違法犯罪活動的,堅決移送公安司法機關追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)存在偽造、變造、買賣國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的,指導相關市場主體向公安機關報案處理。
二、有關要求
(一)提高認識,精心組織。充分認識開展本次專項整治行動的重要性和必要性,加強組織領導,認真組織落實,細化工作措施,嚴格督促平臺企業(yè)整改到位;堅持標本兼治,建立健全長效治理機制,確保專項整治行動取得實效。
(二)全面排查,依法查處。采取網(wǎng)絡監(jiān)測、重點檢查、問題核查等方式,全面梳理轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡交易平臺情況,深入排查重點任務事項,依法依規(guī)嚴厲查處相關問題。
(三)廣泛宣傳,形成震懾。大力宣傳專項整治行動開展情況,及時曝光典型案例,強化警示教育,進一步引導網(wǎng)絡交易平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者、檢驗檢測機構(gòu)認真落實主體責任。
(四)認真總結(jié),及時報送。認真總結(jié)本地區(qū)工作,梳理專項整治行動開展情況,及時報送典型案例。請于2021年8月31日前、9月30日前將專項行動開展情況及《專項整治行動情況匯總表》報市場監(jiān)管總局認可檢測司。
聯(lián)系電話:鄭懿龍 010-82262722 電子郵箱:zhengyilong@samr.gov.cn 市場監(jiān)管總局辦公廳 2021年7月15日