1.1申訴受理的范圍：

——拒絕受理認(rèn)可申請；

——拒絕繼續(xù)進(jìn)行評審；

——要求采取糾正措施；

——變更認(rèn)可范圍；

——不予認(rèn)可，暫�；虺蜂N認(rèn)可；

——阻礙獲得認(rèn)可的任何其他措施。

1.2 申訴的提出

申訴人可向CNAS秘書處提出申訴，有效的申訴應(yīng)同時符合以下條件：

1）申訴人正式遞交了書面的《申訴表》及相關(guān)說明（或證明）材料，并加蓋公章；

2）申訴事項應(yīng)在申訴受理范圍內(nèi)；

3）申訴人應(yīng)是申訴事宜的直接相關(guān)方；

4）申訴的提出與收到相關(guān)決定或處理措施的時間間隔不超過10個工作日。

注：《申訴表》可從CNAS官方網(wǎng)站“申訴投訴”欄目下載。

1.3申訴的受理

CNAS秘書處負(fù)責(zé)接收申訴人的申訴請求，并按照1.2條款的規(guī)定進(jìn)行初步審查，符合要求后提交申訴專門委員會。申訴專門委員會在收到秘書處提交的申訴后及時組織對申訴材料進(jìn)行有效性審查，并將申訴的受理情況書面通知申訴人。

1.4申訴的處理

1.4.1

申訴專門委員會主任根據(jù)申訴內(nèi)容，組織與申訴對象無利害關(guān)系的成員進(jìn)行研究或組成工作組負(fù)責(zé)調(diào)查，提出對申訴的處理意見。

1.4.2

申訴處理可以采取會議審議、書面材料審議、聽證會審議、或?qū)＜易稍兊确绞竭M(jìn)行。

1.4.3

通常情況下，申訴處理采取會議審議的方式進(jìn)行。如果申訴事項比較復(fù)雜，提供的書面材料無法做出公正裁決的情況下，組織召開聽證會來聽取相關(guān)方的陳述，以便做出裁定意見。當(dāng)出席會議的申訴專門委員會委員人數(shù)達(dá)到或超過5人時，方可召開會議。如果自申訴受理后45個工作日內(nèi)無法達(dá)到召開會議最低人數(shù)的，可采用函審的方式進(jìn)行。

1.4.4

申訴專門委員會主任負(fù)責(zé)召集聽證會議。召開聽證會議前，需提前5個工作日將會議的時間和地點(diǎn)通知申訴事項涉及的相關(guān)方和參加申訴理的人員；不足5個工作日，申訴方同意召開聽證會議的除外。

1.4.5

參與申訴處理的人員應(yīng)客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，不應(yīng)帶有歧視性。

1.4.6

申訴應(yīng)在受理之日起60個工作日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，經(jīng)申訴專門委員會主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長處理期限，但延長期限不得超過6個月，并告知申訴人延期的理由。

1.5申訴的裁定

1.5.1

如果通過會議審議（含聽證會）處理申訴，則根據(jù)與會人員討論結(jié)果做出申訴裁定意見。如果通過函審處理申訴，裁定意見需要超過函審人數(shù)2/3同意方能生效。

1.5.2

申訴處理決定不應(yīng)對申訴人造成歧視。

1.6申訴裁定的執(zhí)行

1.6.1

申訴裁定意見對申訴事項涉及的各方均具有約束力。

1.6.2

CNAS秘書處負(fù)責(zé)將申訴專門委員會做出的裁定結(jié)果書面通知申訴人。

1.6.3

涉及暫�；虺蜂N認(rèn)可決定的申訴，如果申訴裁定結(jié)果為維持原認(rèn)可決定，則暫�；虺蜂N認(rèn)可決定的生效日期為原決定的批準(zhǔn)日期。

1.6.4

如果申訴裁定意見不支持原認(rèn)可決定或其他決定，CNAS秘書處將按裁定意見執(zhí)行并采取后續(xù)行動。

1.6.5

如申訴處理過程發(fā)現(xiàn)不符合或改進(jìn)空間，CNAS秘書處將采取措施予以改進(jìn)。

2.1 投訴受理范圍：

1）涉及CNAS提供的認(rèn)可活動或?qū)�CNAS相關(guān)人員的投訴；

2）對CNAS已認(rèn)可或正在申請認(rèn)可的合格評定機(jī)構(gòu)的合格評定活動及其人員的投訴，且投訴的內(nèi)容與認(rèn)可要求和認(rèn)可范圍相關(guān)；

3）涉及CNAS認(rèn)可的合格評定機(jī)構(gòu)的客戶的投訴，且投訴內(nèi)容與合格評定活動有關(guān)。

2.2 投訴的提出

投訴應(yīng)以書面形式向CNAS秘書處提出：

1）填寫《投訴表》并具體說明投訴內(nèi)容；

2）提供與投訴內(nèi)容有關(guān)的證據(jù)或具體線索；

3）投訴人承諾投訴的內(nèi)容、提供的證據(jù)和線索以及投訴人的信息均真實、有效，不存在虛假成分。

注：《投訴表》可從CNAS官方網(wǎng)站“申訴投訴”欄目下載。

2.3投訴的受理

CNAS秘書處接到投訴后將按2.1條和2.2條的要求對投訴進(jìn)行有效性確認(rèn)，并將投訴的受理情況書面通知投訴方。以下情況可導(dǎo)致投訴不予受理：

1）匿名投訴；

2）投訴內(nèi)容超出受理范圍；

3）經(jīng)確認(rèn)投訴人提供了虛假信息；

4）投訴的內(nèi)容或線索過于籠統(tǒng)，現(xiàn)有信息無法開展投訴調(diào)查的，經(jīng)聯(lián)系投訴人不愿意配合CNAS秘書處或無法提供進(jìn)一步信息或線索的。

2.4投訴的處理

2.4.1

投訴受理后，CNAS秘書處將組成投訴處理工作組，對投訴的情況進(jìn)行調(diào)查核實，充分了解投訴涉及事項的全部信息，必要時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查獲取證據(jù)，調(diào)查完成后形成調(diào)查報告及處理意見。

2.4.2

通常情況下，CNAS秘書處將在受理投訴后的90個工作日內(nèi)完成投訴調(diào)查。如遇特殊或復(fù)雜情況需要延長調(diào)查時間的，需經(jīng)相關(guān)秘書長批準(zhǔn)并書面通知投訴人。

2.4.3

對于向CNAS提出的、針對申請認(rèn)可或獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的投訴，CNAS

將按如下處理方式：

1）CNAS可根據(jù)投訴信息的內(nèi)容和性質(zhì)，要求有關(guān)申請認(rèn)可或獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)做出說明或處理，并向CNAS提交書面報告及相關(guān)證據(jù)；

2）必要時，CNAS組成投訴處理工作組對投訴的情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查或驗證；

3）對于投訴事項影響到申請認(rèn)可或獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格的，由CNAS按授予認(rèn)可相應(yīng)的程序根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出與認(rèn)可資格相關(guān)的決定；

4）投訴處理結(jié)果產(chǎn)生了與其預(yù)期認(rèn)可狀態(tài)有關(guān)的不利決定時，申請認(rèn)可或獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)有權(quán)在接到投訴處理決定或認(rèn)可決定后的10個工作日內(nèi)提出申訴。

2.4.4

參與投訴調(diào)查和處理過程的人員均應(yīng)與投訴事項無利害關(guān)系。一旦存在沖突，應(yīng)聲明并予以回避。

2.4.5

投訴調(diào)查和處理應(yīng)客觀、公正，不應(yīng)帶有歧視性，且對投訴信息來源負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)投訴人同意，不得透露給第三方。

2.5投訴處理決定

2.5.1

投訴調(diào)查報告及處理決定經(jīng)相關(guān)秘書長審查、批準(zhǔn)后，形成最終決定。

2.5.2

負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)投訴處理決定的人員應(yīng)與投訴事項無利害關(guān)系，否則應(yīng)聲明并予以回避，由CNAS秘書處指定其他人員負(fù)責(zé)。

2.5.3

CNAS秘書處負(fù)責(zé)將投訴處理決定以書面形式反饋給投訴方及有關(guān)方面。

2.5.4

CNAS將對投訴處理過程中所做的各類決定負(fù)責(zé)。

2.5.5

通過投訴的調(diào)查發(fā)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)可活動或管理存在不符合或改進(jìn)空間，CNAS秘書處將采取措施予以改進(jìn)。

3.1 爭議的提出

3.1.1

在認(rèn)可評審過程中發(fā)生的爭議，一般由評審組長與受評審方依據(jù)認(rèn)可要求協(xié)商處理。對經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見的，評審組長可代表評審組做出結(jié)論，但應(yīng)將爭議的情況在10個工作日內(nèi)報告CNAS秘書處。受評審方也可以在10個工作日內(nèi)將爭議的事項向CNAS提出。

3.1.2

在其他場合發(fā)生的爭議，相關(guān)方應(yīng)在爭議所涉及事件發(fā)生后10個工作日內(nèi)以書面文件形式向CNAS秘書處提出。

3.2爭議的處理
CNAS秘書處負(fù)責(zé)指定有關(guān)部門或人員研究提交的爭議，并在收到爭議后的30個工作日內(nèi)將爭議的處理結(jié)果通知爭議提出人。爭議提出人對處理結(jié)果不滿意的，可以通過申訴、投訴程序向CNAS提出申訴或訴。